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出口關(guān)稅取消或開(kāi)啟稀土行業(yè)良性發(fā)展循環(huán)

出口關(guān)稅取消或開(kāi)啟稀土行業(yè)良性發(fā)展循環(huán)

作者:邱建明 編輯:本站 發(fā)布時(shí)間:2015-05-05 09:31:44 點(diǎn)擊數(shù):10895

從今年5月1日起,實(shí)施良久的稀土出口關(guān)稅將正式取消。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)稀土企業(yè)無(wú)序惡性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,對(duì)內(nèi)導(dǎo)致巨大的資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞,對(duì)外則是低價(jià)傾銷和稀土定價(jià)權(quán)的喪失。此次取消稀土出口關(guān)稅,將促使整個(gè)行業(yè)開(kāi)啟良性發(fā)展循環(huán)。
    伴隨著稀土出口關(guān)稅取消,以及稀土行業(yè)整合,“黑稀土”的治理及資源稅的落地,未來(lái)稀土價(jià)格將有望回復(fù)至合理區(qū)間。
    從長(zhǎng)期看,出于戰(zhàn)略層面考量,國(guó)家將出臺(tái)更多政策來(lái)對(duì)稀土行業(yè)進(jìn)行整治,六大稀土集團(tuán)的組建就是例子。
    在中國(guó)逐步探索取消稀土出口關(guān)稅的同時(shí),稀土行業(yè)大規(guī)模的重整正在拉開(kāi)序幕,2014年初,由工信部牽頭制定的稀土大集團(tuán)組建方案獲批,未來(lái)中國(guó)稀土行業(yè)將形成“5+1”稀土大集團(tuán)格局。北方1家為包鋼稀土組建成立的北方稀土集團(tuán),南方5家為五礦集團(tuán)和中鋁公司兩大央企,以及贛州稀土、廣晟有色、廈門(mén)鎢業(yè)等3家地方稀土集團(tuán)。
    在取消稀土關(guān)稅后,國(guó)家對(duì)稀土行業(yè)的監(jiān)管重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
    國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月28日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署完善消費(fèi)品進(jìn)出口相關(guān)政策,豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)物選擇;確定加快成品油質(zhì)量升級(jí)措施,推動(dòng)大氣污染治理和企業(yè)技術(shù)升級(jí);決定實(shí)施稀土鎢鉬資源稅改革,促進(jìn)理順資源稅費(fèi)關(guān)系。
    為進(jìn)一步推進(jìn)清費(fèi)立稅,理順資源稅費(fèi)關(guān)系,會(huì)議決定,從2015年5月1日起,將稀土、鎢、鉬資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征,并按照不增加企業(yè)稅負(fù)的原則合理確定稅率。同時(shí),進(jìn)一步清理和規(guī)范收費(fèi),將稀土、鎢、鉬的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零,停止征收相關(guān)價(jià)格調(diào)節(jié)基金,取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的相關(guān)收費(fèi)基金。研究建立礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度。
    取消稀土出口關(guān)稅后,以資源稅代替關(guān)稅、以從價(jià)計(jì)征取代從量計(jì)征。國(guó)家對(duì)稀土價(jià)格的控制將更為有理有據(jù)和針對(duì)性。長(zhǎng)期來(lái)看,這對(duì)稀土行業(yè)的健康發(fā)展極為利好。
    中國(guó)取消稀土出口關(guān)稅及配額是政府部門(mén)考慮多方面因素而進(jìn)行的一項(xiàng)政策調(diào)整,也是中國(guó)針對(duì)稀土產(chǎn)品以市場(chǎng)為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。在行業(yè)整合以及更為合理的監(jiān)管政策推動(dòng)下,中國(guó)稀土行業(yè)將有望開(kāi)啟良性發(fā)展循環(huán)。

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